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美國總統川普(Donald Trump)不顧國際警告,宣布正式承認耶路撒冷(Jerusalem)為以色列首都,引發中東情勢緊繃。美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)則為川普辯護,這是為執行美國人民的意志所做。學者分析,川普這項決策主要為了兌現總統選舉期間的承諾,並滿足國內鐵桿支持者的期待。

美國總統川普6日宣佈正式承認耶路撒冷為以色列的首都,並下令國務院開始規劃將大使館搬到耶城,引發國際社會嚴厲批評。聯合國安理會更將於8日召開緊急會議。美國國務卿提勒森在7日表示,川普是為了執行美國人民的意志,並落實1995年通過的法律。學者認為,川普的作法主要是為了兌現自己的選舉承諾,並回應國內基督教基本教義派選民的期待。

美國國會曾於1995年通過一項法案,承認耶路撒冷為以色列首都,並要求政府把大使館搬沒工作貸款到耶路撒冷,但該法案同時也允許總統可以國安理由,每6個月延緩搬遷一次。過去幾任總統皆依例延緩,川普在競選期間,曾經承諾要「將美國大使館遷至猶太人永久首都耶路撒冷」。

政治大學國際關係研究中心美歐所研究員嚴震生表示,川普選擇此時宣布確認耶路撒冷的地位,可能是想趁中東和平計畫顧問兼女婿庫許納(Jared Kushner)尚未被國內通俄門調查衝擊時,兌現競選承諾,為政府的中東計畫做出交代。嚴震生說:『(原音)他(川普)會擔心說沒有更好的東西交代,就先把他競選當中的承諾急需用錢怎麼辦(兌現),就是要把美國的大使館遷到耶路撒冷,當然最重要的還是先要正式承認耶路撒冷就是以色列的首都。』

嚴震生進一步分信用貸款利率低析,川普或許也希望滿足鐵票支持者的期待。川普目前聲望創下新低,只有32%的支持度,但佔選民25%的基督教基本教義派選民,仍有八成以上力挺川普,對他們來說,美國應該承認耶路撒冷為以色列首都,才符合他們對聖經的認知。

不過嚴震生認為,並非以色列境內所有猶太人都贊成美國基督教保守派的主張。承認耶路撒冷為以色列首都,反而可能讓耶路撒冷處於不安、緊張狀態下。所以,川普的作法對以色列的和平與安全,並非好事。
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